人口与计划生育管理条例,黑龙江省人口与计划生育条例2023

《黑龙江省人口与计划生育条例》是黑龙江省政府于2023年颁布的地方性法规，其主要内容包括以下几个方面：一、家庭计划生育1.实行以夫妻双方自愿、计划生育为基本原则的家庭计划生育政策。2.支持和引导适龄婚育人群就医咨询，提供社会支持和家庭服务。3.对违反计划生育政策的行为，实行惩戒和奖励并举的约束措施。二、人口保健1.加强妇幼保健工作，为孕育、生育和育儿提供优质的医疗服务。2.加强普及性疾病防治工作，开展健康教育和疾病预防控制工作。3.加强老龄健康服务，提升老年人的生活质量和幸福感。三、人口普查和信息管理1.强化人口普查工作，完善统计资料和人口信息收集。2.组建完善的人口信息管理体系，保护个人隐私和信息安全。3.推广信息化技术，提高人口普查和信息管理工作效率。四、人口问题研究和应对1.开展人口问题研究和统计分析，及时了解和应对人口变化趋势和问题。2.针对人口问题，制定政策措施和发展规划，提高人口和社会发展的协调性和可持续性。3.加强国际交流合作，推动黑龙江省人口和社会发展的国际化进程。以上是《黑龙江省人口与计划生育条例》2023的主要内容【摘要】
黑龙江省人口与计划生育条例2023【提问】
《黑龙江省人口与计划生育条例》是黑龙江省政府于2023年颁布的地方性法规，其主要内容包括以下几个方面：一、家庭计划生育1.实行以夫妻双方自愿、计划生育为基本原则的家庭计划生育政策。2.支持和引导适龄婚育人群就医咨询，提供社会支持和家庭服务。3.对违反计划生育政策的行为，实行惩戒和奖励并举的约束措施。二、人口保健1.加强妇幼保健工作，为孕育、生育和育儿提供优质的医疗服务。2.加强普及性疾病防治工作，开展健康教育和疾病预防控制工作。3.加强老龄健康服务，提升老年人的生活质量和幸福感。三、人口普查和信息管理1.强化人口普查工作，完善统计资料和人口信息收集。2.组建完善的人口信息管理体系，保护个人隐私和信息安全。3.推广信息化技术，提高人口普查和信息管理工作效率。四、人口问题研究和应对1.开展人口问题研究和统计分析，及时了解和应对人口变化趋势和问题。2.针对人口问题，制定政策措施和发展规划，提高人口和社会发展的协调性和可持续性。3.加强国际交流合作，推动黑龙江省人口和社会发展的国际化进程。以上是《黑龙江省人口与计划生育条例》2023的主要内容【回答】
黑龙江省人口与计划生育条例里对三胎政策补贴，像伊春市，还有七台河市等都有实行，但是齐齐哈尔我咨询了，齐齐哈尔不按这个政策给予支持和补贴，回复说不是强制执行所以不执行此条例，这个是允许的吗，条例不是法律，可以不执行是吗？【提问】
关于齐齐哈尔市是否实行三胎补贴，目前并没有全面实施三胎政策的具体细则和规定。国家于2021年5月31日发布了《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》，其中明确规定全面放开二孩政策，并提出鼓励生育措施，但并未提到任何与三孩相关的政策。因此，目前齐齐哈尔并没有与三胎补贴有关的具体政策和措施。【回答】

第一章 总则第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，均应当遵守本条例。第三条 实行计划生育是国家的基本国策。各级人民政府应当建立政府领导、部门指导、各方配合、单位管理、群众参与的工作机制，采取综合措施稳定低生育水平，提高出生人口素质。第四条 各级人民政府应当依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第五条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要负责人责任制。第六条 各级计划生育行政部门是本级人民政府人口与计划生育工作的主管部门，负责组织实施本条例。
　　农垦、森工主管部门分别负责垦区和森工林区内的本条例实施工作，业务上接受省计划生育行政部门的指导和监督。第七条 建立人口与计划生育综合治理成员单位考核制度。公安、工商、劳动保障、财政、民政、卫生、农业等成员单位应当按照职责分工履行人口与计划生育管理职责。第八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会以及个体劳动者协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
　　村（居）民委员会应当依法做好计划生育工作。第九条 人口与计划生育工作应当依法行政、严格执法、文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
　　计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第十条 对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。
　　对不履行计划生育义务、违反计划生育法律、法规规定的组织和个人，在评选综合性先进、确定综合性奖励以及工作人员晋升职级等方面，实行计划生育一票否决制度。第二章 生育调节第十一条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
　　提倡一对夫妻生育一个子女，鼓励晚婚、晚育，促进优生、优育。
男女双方年龄均在法定婚龄三年以上初婚的为晚婚；已婚妇女达到晚婚年龄后生育第一个子女的为晚育。第十二条 公民依法结婚后生育第一胎以及符合本条例规定再生育的，为合法生育。第十三条 依法结婚的夫妻，已生育一个子女，符合下列条件之一的，可以再生育一胎子女，但生育间隔不得少于四年：
　　（一）夫妻双方均为归国华侨或者香港、澳门、台湾地区居民在本省行政区域内定居的；
　　（二）夫妻双方均为独生子女的；
　　（三）夫妻双方均为农村居民，只有一个女孩或者夫妻双方均为边境地区农村居民只有一个子女的；
　　（四）经市（行署）级计划生育行政部门指定的病残儿鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，且医学上认为能够生育健康儿的；
　（五）特殊情况经省计划生育行政部门批准的，并报省人民政府备案。
　　符合前款第（四）项规定要求再生育的，不受生育间隔的限制。第十四条 少数民族也应当实行计划生育。
　　夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，以及夫妻一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育一个子女后，可以再生育一胎子女，但生育间隔不得少于四年。
　　夫妻双方均为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育二个子女后，可以再生育一胎子女。第十五条 夫妻一方经县级以上计划生育行政部门指定的医疗单位诊断患有不孕（育）症，依法收养一个子女后恢复生育能力的，可以生育一胎子女。第十六条 再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一个子女或者依法生育二个子女的，可以再生育一胎子女，但生育间隔不得少于四年。
　　再婚夫妻的一方因再婚再生育过子女的，不得再生育。第十七条 晚育的夫妻符合本条例规定要求再生育的，不受生育间隔的限制。第十八条 在小城镇建设中成建制转为城镇居民的农村居民夫妻，可以在二年以内适用农村居民的生育规定。第十九条 符合再生育条件的夫妻，由双方申请，经所在单位及乡（镇）人民政府或者街道办事处审核后，报女方户籍所在地县级计划生育行政部门审批。
　　对再生育的申请，计划生育行政部门应当在三十日内作出批准或者不予批准的决定并说明理由。